1.1.2

招标人

名称：营口市老边区交通事务中心

地址：营口市老边区花园路92号

联系人：赵博

联系电话：0417-3922707

1.1.3

招标代理机构

名称：辽宁金润招标代理有限公司

地址：辽宁省营口市西市区槐花园里1号楼4号门市

联系人：翟瑀

联系电话：0417-2668088

1.1.4

招标项目名称

老边钢铁园区道路大中修工程项目

1.1.5

建设地点

营口市老边区钢铁园区

1.2.1

资金来源及比例

区政府自筹解决，出资比例100%

1.2.3

资金落实情况

资金已落实

1.3.1

招标范围

老边钢铁园区道路大中修工程，路线全长577米，路面宽度18米，病害处理面积1554.5平方米。（具体内容详见招标文件及工程量清单）

1.3.2

计划工期

26日历天内施工完毕，具体时间以合同签订时间为准计划开工日期：2021年11月04日

计划竣工日期：2021年11月30日

1.3.3

质量要求

工程交（竣）工验收的质量评定：合格；

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：见附录1；

财务要求：见附录2；

业绩要求：见附录3；

信誉要求：见附录4；

主要人员要求：见附录5；

1.4.2

是否接受联合体投标

√不接受

投标人应独家参与投标，本项目不接受联合体投标。

1.9.1

踏勘现场

√不组织，投标人自行踏勘现场

1.10.1

投标预备会

√不组织

1.11.1

分包

√不允许

□允许

2.1

构成招标文件的其他材料

补遗书（如有）

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：递交投标文件截止之日10天前（以收到时间为准）

形式：以书面形式，并加盖单位公章

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

以书面形式

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到澄清后8小时内（以发出时间为准）

形式：以书面或电子形式

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到修改后8小时内（以发出时间为准）

形式：以书面或电子形式

3.1.1

投标文件密封

形式

√双信封

□单信封

3.1.1

构成投标文件的其他材料

构成投标文件的其他材料详见“第九章投标文件格式”

3.2.1

工程量清单

的填写方式

□投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单

√投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单

3.2.3

报价方式

□单价

√总价

3.2.6

是否接受调价函

□是

√否

3.2.8

最高投标限价

□无

√有，以补疑形式发放，投标人的投标报价不得超出本项目最高投标限价，否则按废标处理。

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90天

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金的形式：以电汇或保函等非现金方式递交

2.投标保证金的金额：5.00万元（人民币）

3.按招标文件的要求向招标代理机构递交投标保证金，以到账为准，截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝。

4.投标保证金必须从投标单位基本账户转出

5.汇入单位账户：辽宁金润招标代理有限公司

6.汇入银行：中国建设银行股份有限公司营口东昌支行

7.汇入账号：21050168913900000075

8、请投标人在汇款时务必注明所投标项目的招标编号，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。

投标人以电汇方式向招标代理机构递交的投标保证金的（不接受现金缴款方式，提交的投标保证金应当从投标人银行基本账户转出），以资金到账时间为准。应在2021年10月28日16时（含）前到账，投标截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝，允许投标企业以银行保函或担保保函的形式递交投标保证金，银行保函应从国有银行出具，保函有效期与投标有效期一致。

请投标人在汇款时务必注明所投项目的名称（所投项目名称太长可以简写）、用途（投标保证金）、否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。

以电汇形式递交投标保证金的，投标人请持投标保证金银行汇款回执单（复印件加盖公章），到代理机构开具投标保证金收据；

以保函方式递交保证金的，请投标人授权人持单位介绍信及经办人身份证复印件（需加盖单位公章）将保函正本送到代理机构，到代理机构开具投标保证金收据，银行保函应从国有银行出具，保函有效期与响应有效期一致。

投标保证金凭证复印件加盖公章装订在第一个信封（商务及技术文件）的正、副本之中，未按规定提交投标保证金的 ，其投标将被否决。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

(3)中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；

(4)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

(5)投标人提交了虚假资料；

3.5

资格审查资料的特殊要求

□无

√有，具体要求：详见资格审查条件附录。

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近3年（2018年1月至今）

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

近3年（2018年1月至今））

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

√不允许

□允许

本工程不考虑备选投标方案，提交了备选投标方案的投标文件将视为存在重大偏差，其投标将被否决。

3.7.4

投标文件份数

本项目第一个信封（商务及技术文件）正本1份，副本4份。

本项目第二个信封（报价文件）正本1份，副本4份，电子版报价文件2份（U盘或光盘）。

当副本和正本不一致时，以正本为准；当电子文件和书面文件不一致时，以书面文件为准。

投标人在取得中标资格后需按招标人要求对投标文件份数进行补充，以符合招标人投标文件资料存档要求。

3.7.5

装订的其他要求

4.1.1

投标文件的密封

本项目采用双信封形式密封和标识。

详见投标人须知总则4.1.1项规定

4.1.2

封套上应载明的信息

投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：

招标人名称：                     

招标人地址：                     

    （项目名称）施工招标第一个信封(商务及技术文件）投标文件

招标项目编号：                     

在    年    月    日    时    分前不得开启

投标人名称：                     

投标文件第二个信封（报价文件）封套：

招标人名称：                     

招标人地址：                     

    （项目名称）施工招标第二个信封(报价文件）投标文件

招标项目编号：                     

在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称：                     

投标人地址：                     

4.2.3

是否退还投标文件

□否

√是：退还未予开封的第二个信封(报价文件)。投标人未参加第二个信封开标的，招标人将在评标结束后将第二信封原封退还投标人。

5.1

开标时间和地点

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：

2021年10月29 日09 时 30分（北京时间）

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：营口市审批技术审查与公共资源交易中心开标室2，地址：市民服务中心三楼西区（营口市西市区民生路28号，原营口市沿海产业基地汇达广场）

投标文件第二个信封在投标截止时间（详见招标公告）由监察机构统一封存

投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：另行通知

5.2.1

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标程序

（4）密封情况检查：由投标人代表及监标人检查投标文件密封情况；

（5）开标顺序：按“递交投标文件的顺序”的顺序开标；

5.2.3

第二个信封（报价文件）开标程序

（4）密封情况检查：由投标人代表及监标人检查投标文件密封情况；

（5）开标顺序：按“第一个信封（商务及技术文件）评审结果”的顺序开标；

6.1.1

评标委员会的

组建

评标委员会构成：5人。

评标专家确定方式：从辽宁省综合评标专家库中随机抽取。

6.3

评标办法

本次招标采用经评审的最低投标价法。

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的

人数

3名

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：

公示期限：

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

□是

√否，推荐的中标候选人数为3名

7.5

中标通知书和中标结果通知发出的形式

中标通知书：以书面形式发出；

中标结果通知：以书面或电子形式发出。

7.6

中标结果公告媒介及期限

公告媒介：

公告期限：

7.7.1

履约保证金

履约担保金额：10%签约合同价；

履约担保形式：由中标人自主选择银行保函或现金、支票等招标人可接受的支付形式。

采用银行保函时，银行保函应当从项目所在地市范围内的全国性国有商业银行出具并提供该银行联系电话。

8.5.1

监督部门

监督部门：

地址：

电话：

9

是否采用电子招标投标

√否

需要补充的其他内容

2.1

第2.1款补充：

澄清和修改内容将以编号的补遗书形式发布给投标人。补遗书作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。当招标文件、补遗书在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3.2

3.2投标报价

第3.2.1项细化为：

3.2.1本项目招标采用书面工程量清单，招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量清单。投标人填写工程量清单中的单价、合价和总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。

为保证本项目招标工作顺利进行，本项目招标采用计算机辅助进行，本工程投标人在递交投标文件时应将装有填写完毕的工程量清单及投标文件其余内容的U盘或光盘同时递交给招标人。投标人应保证递交的U盘或光盘无病毒、无损伤，由于违反上述规定而造成招标工作不能正常进行的一切后果，由投标人承担。

本工程投标人的报价有三种载体表述，即①U盘或光盘清单报价、②投标文件清单报价（依据招标人发放的书面版投标工程量清单以及补遗书内容编制）、③投标函大写金额报价。三种载体表示的相应内容及报价应该一致。如果三种载体表述的报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。

第3.2.2项补充：

1、施工期间承包人必须严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。

投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（[2007]第1号）以及《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》（财企[2012]16号）的规定，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用以固定金额形式计入工程量清单第100章中，投标人在投标报价时不得对该固定金额进行调整。如投标人须在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则投标人应在本项目工程量清单其它相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再单独支付。

2、施工用电和水应由投标人自行调查解决，所需费用均应含入工程量清单各支付子目的单价中，招标人将不另行支付。

3、本工程招标采用限价招标，招标人设有最高投标限价，最高投标限价编制依据为《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、《公路工程建设项目概预算编制办法》（JTG 3830-2018）及辽交公水发【2019】183号文。投标人的投标报价不应高于最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被其否决，最高投标限价将在投标截止3日前以书面形式通知所有投标人。

4、投标人的投标报价应包括投标人完成本招标项目施工、缺陷修复工作的全部费用。投标人应依据相应的工程量计算规则和定额等计价依据计算报价。

5、投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响投标价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

6、施工期间承包人必须严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求。

7、投标人应充分考虑采购满足招标人要求的材料所需的一切费用，并将其含入工程量清单相关细目的报价中，招标人不另行支付。

8、投标人应充分考虑不间断施工所需的生产生活相关费用，且应含入投标人所报的单价和总额中，投标人中标后发包人不另行支付。

9、除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。除依据合同条款规定进行的变更外，投标人填报的合同单价在合同实施期间不予调整。

7

7.合同授予

补充第7.8款：

增加7.8.3（3）不平衡单价的调整

如果招标人在评标结束后发现并认为中标人工程量清单中某些子目的单价不合理，则招标人可以要求中标人就该类子目进行澄清或提供详细的价格分析以证明这些价格在建议的施工方法和计划的条件下具有合理性。如不能证明其合理性，则在签订合同前进行澄清谈判时，招标人将与中标人进行协商，按照总价不变的原则对有关单价进行调整。

增加第7.9款：

7.9人员、设备履约要求

中标人进场时，如果所提供的人员、设备低于投标阶段、合同谈判阶段所承诺的人员或设备最低要求【详见投标人须知前附表附录5《主要人员最低要求》、合同协议书《附表1其他人员要求》】，即被认为未按合同文件规定履约，发包人将有权与中标人解除合同，另行安排其他单位进行施工。

10.2

增加第10.2款：

投标人中标后，在领取中标通知书前向招标代理单位支付招标代理费，招标代理费按照“国家发改委计价格[2002]1980号文件及发改办价格[2011]534号文件计取，计费方式为差额定率累进计费。根据发改办价格[2003]857号文件”规定按工程类计取。中标服务费含在投标报价中，但不得在投标报价中单列。

10.3

增加第10.3款：

投标人中标后，在领取中标通知书前，按辽发改收费【2020】102号文件规定，须向交易中心交纳交易中心服务费，其中由招标人交纳部分已含在招标控制价中，请在投标报价中考虑，并在办理中标手续时一并交纳。

10.4

增加第10.4款：

农民工工资：按照《保障农民工工资支付条例》文件,进行农民工管理。中标人在中标后需持中标通知书到项目建设所在地人社劳动部门办理存储农民工工资保证金相关手续。施工单位在指定银行设立农民工工资专用账户,实行农民工工资银行代发制。 农民工实名制管理,先签合同后进场, 工资月结月清。施工单位制定工资支付台账,现场设立农民工维权信息告示牌。

10.5

增加第10.5款：

10.4投标报价中建筑工程一切险及第三者责任险合计按工程直接费的0.4%记取，工程竣（交）工后按照实际发生的费用纳入工程结算。

1.投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照；

2.投标人须具有行政主管部门核发的公路工程施工总承包贰级及以上资质的独立法人单位，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；投标人拟派项目经理须具有贰级及以上建造师资格（公路工程专业），无在建项目；投标人还需具备省信用办资格认定的信用中介机构评定的BBB级及以上等级信用报告（信用辽宁网可查）,并将企业等级信用报告作为企业投标的有效证件，提供给招标人；投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、近一年以上（含一年）的劳动合同或社会养老保险证明（若投标单位所在地区的人社部门不在劳动合同或社保证明原件上盖章，则须提供人社部门官网打印件并经人社部门官网可查且信息有效）。

3.投标人须具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

说明：1.开标时需提交的资格审查资料(原件) ：

营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、建造师注册证、资格证、安全生产考核证、企业信用报告、投标保证金收据、投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、近一年以上（含一年）的劳动合同或社会养老保险证明原件（若投标单位所在地区的人社部门不在劳动合同或社保证明原件上盖章，则须提供人社部门官网打印件并经人社部门官网可查且信息有效）。上述第材料的原件单独放在一个档案袋中，并在档案袋上注明“资格审查原件”和投标人名称以及列明原件目录(目录内容应与实际递交原件内容一致)，投标截止时间前随投标文件一起递交，由评委评审。递交的资格审查原件不符合要求或未递交资格审查原件视为无效证明材料，资格审查将不予通过。

2.对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件中提供附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件。

本项目合同估算值：381.4万元（人民币）

财务要求：

1.为本项目所提供的营运资金加上适当的现金票据、银行贷款以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于所申请合同估算值的10%；

2.注册资本金不得低于合同估算值的20%；

说明：投标人应在投标文件中附近三年（2018年1月至今）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件及可以证明满足以上财务最低要求的其它相关有效证明材料复印件。原件放入资格审查原件档案袋内，随投标文件一起递交，未递交原件、投标文件中没有或上述资料不全的，资格审查不予通过。

1、投标人近三年施工过类似工程业绩 ：

类似工程业绩提供的施工合同、中标通知书的开竣工时间都应在（2018年1月1日-提交投标文件截止日）内。

说明：投标人应在投标文件中附上述证明材料复印件 ，原件放入资格审查原件档案袋内，随投标文件一起递交，未递交原件、投标文件中没有或上述资料不全的，资格审查不予通过。

1、投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态（提供信誉承诺函）；

2、投标人没有被交通运输部、住房和城乡建设部及同级别建设管理部门通报取消在全国投标资格且处于有效期内（提供信誉承诺函）；

3、没有被辽宁省交通厅、住房和城乡建设厅及同级别建设管理部门取消辽宁省投标资格或禁止进入辽宁省公路建设市场且处于有效期内（提供信誉承诺函）；

4、投标人在以往工程未因拖欠农民工工资、材料采购、工程分包款等，而受到省级有关部门的通报（提供信誉承诺函）；

投标人应在投标文件中附加盖投标人公章的信誉承诺函原件，格式自拟。

5、投标人应具有“辽宁省社会信用体系建设领导小组办公室资格认定的信用中介机构”评定的BBB级及以上信用报告且在有效期内（有效期的截止日不得早于本项目投标文件递交截止日），可登陆“信用辽宁网”（www.lncrdeit.gov.cn）查看办理须知；投标人在投标文件中必须提供通过“信用辽宁网”及相关网站公示后的企业信用报告概述页的复印件。

项目经理

1

具有公路工程专业贰级及以上注册建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位，具有交通工程安全生产考核“B类”合格证书并在有效期内，具有公路工程相关专业工程师及以上职称。

项目总工

1

公路工程相关专业中级及以上技术职称

企业主要负责人

1

具有交通工程安全生产考核“A类”合格证书并在有效期内

安全生产管理人员

1

具有交通工程安全生产考核“C类”合格证书并在有效期内

说明：1、投标人应在投标文件附上述所有人员的社保缴费证明复印件，用以证明以上人员为投标人单位员工，原件放入资格审查原件档案袋内，随投标文件一起递交，未递交原件、投标文件中没有或上述资料不全的，资格审查不予通过。

2、投标人应在投标文件附上述人员的有效身份证，项目经理的注册建造师证书、资格证、安全生产考核合格B类证书及职称证，项目总工的职称证，企业主要负责人的安全生产考核合格A类证书，安全生产管理人员的安全生产考核合格C类证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件。原件（除身份证外）放入资格审查原件档案袋内，随投标文件一起递交，未递交原件、投标文件中没有或上述资料不全的，资格审查不予通过。

3、安全生产考核合格A、B、C类证书需在交通运输部公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息公告平台可查并提供网上查询页。投标人应在投标文件中附网上查询页复印件，原件放入资格审查原件档案袋内，随投标文件一起递交，未递交原件、投标文件中没有或上述资料不全的，资格审查不予通过。

1

缺陷责任期

1.1.4.5

自实际交（竣）工日期起计算   年

2

逾期交工违约金

11.5（3）

    元/天

3

逾期交工违约金限额

11.5（3）

     %签约合同价

4

提前交工的奖金

11.6

     元/天 

5

提前交工的奖金限额

11.6

     %签约合同价

6

开工预付款金额

17.2.1（1）

     %签约合同价

7

材料、设备预付款比例

17.2.1（2）

    等主要材料、设备单据所列费用的       %  

8

进度付款违约金的利率

17.3.3(1)

     %签约合同价或    万元

9

逾期付款违约金的利率

17.3.3(2)

    ‰/天

10

质量保证金金额

17.4.1

    % 合同价格

11

保修期

19.7（1）

自实际交工日期起计算    年

说明：

注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”

拟分包工程造价合计（万元）

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电话

传真

电子邮件

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

营业执照号

员工总人数：

企业资质等级

其中

项目经理

注册资金

高级职称人员

成立时间

中级职称人员

基本账户开户银行

初级职称人员

基本账户银行账号

技工

经营范围

投标人关联

企业情况

投标人应提供关联企业情况，包括：

（1）投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上市 公司，投标人应提供股权占公司股份总数_%以上的所有股东名称及相应股权比例；

（2）投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比例；

（3）与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称

备注

说明：

一、注册资金

万元

二、净资产

万元

三、总资产

万元

四、固定资产

万元

五、流动资产

万元

六、流动负债

万元

七、负债合计

万元

八、营业收入

万元

九、净利润

万元

十、现金流量净额

万元

十一、主要财务指标

1.净资产收益率

%

2.总资产报酬率

%

3.主营业务利润率

%

4.资产负债率

%

5.流动比率

%

6.速动比率

%

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

合同价格

开工日期

交工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

项目总工

总监理工程师及电话

项目描述

备注

职称

学历

拟在本工程

担任职务

工作年限

类似施工经验

年限

毕业学校

______年___月毕业于______________学校________专业，学制_____年

 经  历

时间

参加过的类似工程项目名称

担任职务

发包人及

联系电话

获奖情况

说明在岗情况

□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：               。

□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：              ，担任职位：               。

备注

职称

学历

拟在本工程

担任职务

工作年限

类似施工经验

年限

毕业学校

______年___月毕业于______________学校________专业，学制_____年

 经  历

时间

参加过的类似工程项目名称

担任职务

发包人及

联系电话

获奖情况

说明在岗情况

□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：               。

□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目前任职项目：              ，担任职位：               。

备注

小计

其中

自有

新购

租赁

分期

累计

金额（元）

（%）

金额（元）

（%）

第一次开工预付款

1-3

4-6

7-9

……

缺陷责任期

小    计

100.00

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明