一、境外注册国有企业返投境内企业国有资产交易

根据《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（国资委27号令），境外注册的企业不强制要求适用32号令，但境外注册又返投境内企业的国有资产交易要比照32号令执行，也就是要适用并遵守32号令。

二、股权投资基金国有产权转让

国有性质的基金管理公司履行投资管理职责，其股权投资一般通过设立有限合伙的形式参股标的企业，作为管理有限合伙的主体，其转让有限合伙的份额应适用32号令，而受其管理的有限合伙则因其投资决策的自主性可不适用32号令。

三、国有新三板企业的产权交易

32号令未对此作出明确规定。笔者认为，根据《公司法》第120条规定，国有新三板企业是非上市的公众公司，其交易行为本身应适用32号令。国有新三板企业的产权转让、增资的定价不能依据其在新三板挂牌的价格，必须在产权交易市场选择交易对手，最终在新三板完成变更手续。

总而言之，32号令逻辑清晰，规则设定合理，实践操作性强，是国有资产监管立法的重大进步。当然，所有法律法规都将接受实践操作的检验。作为一项具有突破性的部门规章，32号令面临的挑战也更加艰巨。对于有些问题32号本身没有给出答案，需要我们在实务操作中用智慧加以解决。