根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及国家和省关于公共资源交易的相关规定，结合中心工作实际，特制定本工作流程。本工作流程适用中心所有进场交易项目。进场交易项目管理和服务工作由中心进场交易管理科负责。

一、项目受理

（一）代理机构在项目公告发布前，登录营口市公共资源交易网，首次登录用户需先办理注册登记，在网上提交采购公告影印件、项目审批手续影印件，同时完成《进场交易项目任务书》相关内容录入和提交工作。服务大厅工作人员对代理机构提交场地预约资料和数据上传情况进行实时审核，对于符合规定的，按照《营口市营商环境建设中心（公共资源交易中心）开评标场地使用安排规定》，予以受理并安排开评标场地，同时通过系统平台向代理机构发布短信通知信息，告知其“贵公司组织实施          项目场地预约已核准通过。开评标时间定于（  年  月  日  时）。开标室（开标   ），评标室（评标   ），监控室（监控   ）。诚请贵公司做好标前各项准备工作，圆满完成开评标任务。

    （二）进场交易任务书编号由系统按照每次场地预约信息自动生成流水号。

（三）对代理机构同时提交场地预约信息且开评标场地预约相同的，按核准通过时间先后顺序予以安排。对后提交预约信息代理机构，由中心服务大厅工作人员于当日电话告知，并在其重新提交采购公告后予以受理并安排开评标场地，重新提交的采购公告可不加盖采购单位公章。

（四）采用邀请招标和单一来源采购方式的项目，无须提交采购公告影印件。采用单一来源采购方式项目，不安排评标室，评审工作都在开标室进行。

（五）对代理机构申请复评项目，须线上提交相关行业监管部门鉴章的书面意见；对代理机构申请复议的工程建设项目须线上提交相关行业监管部门鉴章的书面意见。对代理机构申请复议的政府采购项目须线上提交项目招标或成交公告和供应商质疑文件。

（六）对非工作职责范围内的项目，原则上不予接受。对于不好判断的复杂项目，须提交中心办公室并经分管业务主任和中心主任同意后方可受理。

二、项目实施

（一）服务大厅工作人员每日将核准的代理机构上传的采购公告影印件、项目审批手续影印件和《进场交易项目任务书》下载并打印，并实时通知进场交易管理科综合员到窗口签字领取《进场交易项目任务书》及项目审批手续、招标公告等项目资料。

（二）中心实行项目管理制。进场交易管理科综合员将进场项目分配到项目小组。项目小组第一时间与代理机构接洽，告知代理公司须将建设工程电子标公告发至交易中心公共邮箱ykggzyjyzx@126.com中，进场交易管理科综合员将招标公告审验后标注“已审”，由网络信息科对“已审”招标公告在中心网站当日予以发布。项目小组对项目全程负责，直至本项目办结。

（三）进场交易项目变更或补遗，项目小组与代理机构接洽告之登录营口市公共资源交易网对《进场交易项目任务书》需要调整事项进行重新录入。中心服务大厅工作人员核准后取消原场地安排，重新安排开评标场地。

（四）开标前一天，进场交易管理科通知代理机构按时参加开评标会议，同时做好开标室、评标室、监控室及答辩室各类电子设备、办公设备和耗材的检查和完善工作。如果需要相关科室协助配合，进场交易管理科要提前予以通知，并协助相关科室解决问题，确保开评标工作正常进行。

（五）开标当天，按要求及时进入开标室，做好开评标相关准备工作。在开标结束后，提醒代理机构人员进驻监控室，原则上项目小组在监控室派驻1名人员，须确保与代理机构随时保持联系，协助代理机构和保安人员开展相关工作。由保安人员指导评委放置手机等电子设备和个人物品，并根据评委短信信息，引导评委经红外线检测通过后进入指定评标室。如果评审专家未携带专家锁，项目小组将中心专家锁借给代理机构使用，并在使用后及时回收。

（六）评审组长产生后，视做评标工作正式开始，由代理机构工作人员填写《开标项目情况表》，确定承办项目正式开始评审。评审期间，监督室人员和评审组通过音频系统进行交流，原则上任何人员不得进入评标室。①评审专家核验相关证件完结后，由保安人员从评标室取出交至代理机构；②商务报价表和询标记录在监控室打印，由代理机构交至保安人员送入评标室，询标记录表由评审专家填写询标内容后，由保安人员取出交代理机构，询标完毕后，由保安人员送入评标室；③如评审时间过长需要提供用餐，由代理机构交保安人员送入评标室。除以上情形外均被视做特殊情况，要一事一议，由代理机构工作人员填写《评审期间送入评标室资料签批单》和《评审期间人员进入评标室批准单》，交项目小组经中心领导签批后方可进入。采用最低价法的项目，符合性审查完毕视做评审工作结束。采用综合打分法的项目，价格分外分值打分完毕视做评审工作结束。评审结束后，由项目小组在《开标项目情况表》上确认后，保安人员方可允许代理机构进入评标室，进行汇总、复核、组织评委签字、完成评标报告等工作。

（七）开评标结束后，代理机构将纸质版中标结果（评委签名）的评审报告交至项目小组。建设工程电子标须将预中标公告和中标（成交）公告电子版发至中心公共邮箱ykggzyjyzx@126.com。项目小组要对当日发布的中标（成交）公告项目进行数据录入情况检查，同时还要对代理机构合同数据信息录入情况进行跟踪和督促。进场交易管理科和网络信息科要强化对代理机构交易数据录入情况的统计、分析和通报工作，要每月对代理机构交易数据录入情况进行通报，确保代理机构交易数据应录尽录。

（八）对复评和复议项目，代理机构可进场组织复评、复议，原则上不超过两人（含），开始复评、复议后，任何人不得进出评标室。

（九）项目工作结束后，项目小组要将《进场交易项目任务书》、《项目工作台帐》、项目审批核准单、招标公告等资料进行整理、归卷、装订后报办公室存档。

本规定自发布之日起执行，原《营口市审批技术审查与公共资源交易中心进场交易项目工作流程（暂行）》（营审公办字〔2019〕22号）同时废止。