关于公开征求对营口市环保局空气质量保障第三方技术支持服务项目采购需求意见的公告
受 营口市环保局 的委托，营口市审批技术审查与公共资源交易中心现对空气质量保障第三方技术支持服务项目进行公开招标采购。采购项目需求（征求意见稿）业已编制完成，现予网上公布，广泛征求意见，欢迎各供应商踊跃参加，多提宝贵意见，并以书面及电子邮件形式及时反馈给我中心（请供应商在发给我中心的建议函中注明您公司名称并加盖公章、联系人及联系电话，建议函须用传真和电子邮件两种方式发给采购科）。征集意见截止时间2018年10月8日15:00时止。 谢谢您的关注！
项 目 需 求 情况：见附页 集采机构名称：营口市审批技术审查与公共资源交易中心 地 址：辽宁省营口市新联大街195号 邮 编：115000 联 系 人：贺女士 电 话：0417-2972505 传 真：0417-2972521 电子邮箱：ZFCG_YK@126.COM
营口市审批技术审查与公共资源交易中心 二○一八年九月三十日
一、项目需求 按《辽宁省2018年大气污染防治实施计划》要求，营口市2018年空气质量达标率不低于72.3%，细颗粒物（PM2.5）浓度下降到41微克/立方米。面临夏季O3污染高发及冬季重污染频发的严峻形势，营口市2018年完成大气污染防治任务考核目标的压力巨大。因此引入第三方空气质量保障技术支持服务，找出营口市颗粒物污染、臭氧污染成因，建立空气质量常态化管控能力，改善空气质量，完成省2018年度-2019年度下达的考核目标。 二、项目内容 ![]() ![]() ![]() 1. 建立统一的营口市![]() ![]() 大气环境监管指挥平台
系统融合当前先进的大数据、网格化等先进技术，整合营口市现有的大气环境数据和业务系统，建立营口市大气环境监管指挥平台，实现营口市环保局现有多源大气环境监测数据、污染源数据的实时接入，并提供数据展示分析功能，提升营口市大气环境数据融合应用水平。 （1）接入全市已有的空气质量自动监测系统、大气污染网格化监测系统、空气质量预报预警系统、污染源在线监控系统、排放清单数据、环境监察执法系统等，应用地理信息、数据挖掘等技术进行多形式展示，提供宏观、直观、信息全、关键信息突出的可视化展示平台，含空气质量优良率、主要污染物浓度等关键数据完成情况、与目标值差距情况等统计数据； （2）在大气环境监管指挥平台具备对所有大气监测数据的智能分析功能，包括全市空气质量实时分布、历史数据查询（小时值、日均值）、空气质量日报、空气质量达标状况统计、空气质量级别天数统计、空气质量日历等； （3）大气污染防治统一预警报警。集成接入网格化监测数据、空气质量预报预警、污染源在线监控数据，建设统一的大气污染网格化管理预警报警体系，预警报警规则支持自定义，预警报警包括但不限于以下方面：全市空气质量监控点位的某项指标出现突变或某一点位的某项指标较高且持续较长时间等异常情况时触发报警；获取空气质量预测系统的预测结果，对即将发生轻微污染以上影响的地区进行预警；接入全市工业企业大气污染源在线监控数据，实时监控废气排口排放情况，设置超标预警阈值，当实际监控值接近或达到阈值时触发预警，超过阈值触发报警； （4）基于手机端APP应用，实现大气环境相关数据总览功能，系统集成接入空气质量自动监测数据、污染源在线监测数据，关注空气质量考核目标完成情况，直观展示站点实时监测数据、空气质量日历、空气质量优良天数、主要污染物浓度最新数据、同比/环比分析结果； （5）预留数据接口，便于后期增加的数据接入。 二、提供及时有效的大气污染数据监控报告 利用营口市大气环境监管指挥平台发现污染事件，对现场及周边情况核查、使用大气监测走航车排查，协助管理部门进行大气环境巡查，对于发现的问题提供污染事件报告。 （1）对各类污染事件制定专项方案； （2）通过监控数据发现污染事件，发现问题立刻提供污染事件报告，通过微信群发布，通知到网格管理人； （3）安排人员对发现的问题进行现场核实，协助网格管理人进行大气环境巡查； （4）完成污染事件登记以及巡查记录； （5）每日向市环保局大气办汇报网格化数据监控情况报告。 三、提供准确可靠的大气污染数据研判报告 根据营口市大气环境监管指挥平台的数据情况对国控站点周边及其他重点区域进行监控，对发生的各类污染来源进行分析、现场排查，提出科学施治方案，并就实施情况进行跟踪和评估。 （1）对营口市大气环境监管指挥平台实时监控，发现异常立刻通知现场人员核查，追踪污染源来源，提交合理化建议、对治理效果跟踪； （2）对监控数据分析，提交研判方案； （3）重污染天气对国控点周边网格化数据重点监控，实时分析、实时调度、实时汇报，安排大气监测走航车和专人协助巡查； （4）每周参加营口环保局组织的大气污染防治攻坚会议，汇报网格化数据监控周报。 四、提供大气污染抽检服务 利用走航车、无人机巡查、扬尘移动监测、现场巡查、公众参与等多种方式对多次发生污染事件区域重点监控，对重点污染源及污染源周边环境现状进行连续检测，发现异常立刻出动大气质量监测车排查。 （1）根据营口市大气环境监管指挥平台实时监控发现污染情况后，无人机、大气监测走航车到现场监测和排查； （2）对重点污染源情况进行现场巡查和分析； （3）对营口全面走航，提供走航车数据分析报告； （4）对重点区域的重点无组织排放源进行连续监测。 五、快速检测和专业检测服务 根据污染现场情况，利用便携式快速检测设备对污染情况进行检查，对重点源利用第三方检测实验室方法进行检测。 （1）利用便携式检测设备对餐饮油烟排放情况进行检测； （2）利用便携式监测设备对大气VOCs进行检测； （3）对重点监控的大气污染源排放定期检查，查看权威部门例行检测数据； （4）对施工工地及施工治理效果进行检测服务。 六、重污染天气应急管控服务 根据重污染天气演变情况和气象条件，结合预警预报信息，利用现有平台数据进行重点监控，协助进行重污染天气应急管控。 （1）利用网格化数据、扬尘监测系统数据、国控市控监测站数据等监控各种管控措施是否落实到位； （2）利用现有平台基础数据监控污染物的传输、扩散情况； （3）利用大气监测走航车对现场情况进行监测； （4）重污染天气过后提交数据分析报告。 七、专家团队服务 建立专家团队，提供源解析、减排评估、贡献率分析、预报预警等咨询，在建设营口市大气环境监管指挥平台的基础上开展源解析、减排评估、制定具体实施方案等相关服务。 定期组织环境、气象等领域专家与营口市政府进行沟通，提供咨询服务，提交中期、长期的污染治理规划。 （1）对污染源空间扩散解析、减排效果评估、污染物贡献率分析、以及大气污染预报预警； （2）提交短期、中期和长期的污染治理规划； （3）分析典型污染过程天气形势和大气传输规律，结合空气质量监测数据，分析营口市污染物浓度与气象要素的相关性，分析本地污染形成的气象成因和规律； （4）选取2018-2019年采暖季2次典型的大气污染过程，基于营口市排放清单和大气扩散数值模型，结合污染期间的气象扩散条件，科学分析污染过程的成因和来源； （5）2018年11月-2019年3月每月提供1份空气质量分析月报，采暖季结束提供1份采暖季空气质量分析季报。2019年4-10月提供两份空气质量分析季报。如遇环境空气质量恶化，提供恶化当月空气质量分析报告； （6）开展大气污染防治知识培训，包括大气污染基本知识培训、空气质量指数及排名相关知识培训、环境监管相关知识培训； （7）服务方需派驻至少2名驻场人员在项目执行期间提供驻场服务，至少6人负责现场巡查及管理，开展环境空气质量保障相关工作。 服务期：一年
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