1.1.2

招标人

名  称：大石桥市财政局

地    址：大石桥市二高街2号

联 系 人：胡女士                  

联系电话：0417- 5801064   

1.1.3

招标代理机构

名  称：辽宁鑫誉建设工程管理有限责任公司

地  址：营口市站前区永红街7-35号

联系人：何女士

电  话：0417-2829979

1.1.4

项目名称

大石桥市2023年一事一议财政奖补村内道路建设项目

1.1.5

标段名称

大石桥市2023年一事一议财政奖补村内道路建设项目（一标段）

1.1.6

建设地点

一标段：建一镇、黄土岭镇、周家镇、汤池镇；

1.2.1

资金来源

资金来源：财政奖补及其他

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

工程内容主要包括：铺设C30水泥混凝土450px厚，路床碾压等。其中：

一标段：建一镇、黄土岭镇、周家镇、汤池镇；

具体范围详见工程量清单及图纸。

一标段：共31.606km。

1.3.2

计划工期

2023 年9月11日至 2023 年10月30日（49天【日历日】）。（以实际合同签订时间为准）

1.3.3

质量要求

竣工验收的质量评定： 合格。

1.4.1 

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：见附录1

财务要求：见附录2

业绩要求：见附录3

信誉要求：见附录4

项目经理和项目总工资格：见附录5

其他要求：

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘现场

踏勘时间：   /  

踏勘集中地点：  / 

1.10.1

投标预备会

召开时间：   /  

召开地点：   /  

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件截止之日 10 天前

1.10.3

招标人书面澄清的时间

递交投标文件截止之日 15 天前

1.11

分  包

不允许

1.12

偏  离

不允许

2.1

构成招标文件的其他材料

    /

2.2.1

投标人要求澄清

招标文件的截止时间

递交投标文件截止之日 10 天前

2.2.2

投标截止时间

2023年9月4 日9：30 

2.2.3

投标人确认收到

招标文件澄清的时间

收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）

2.3.2

投标人确认收到

招标文件修改的时间

收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）

3.1.1

构成投标文件的其他材料

    /

3.2.1

工程量清单的填写方式

投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单

3.2.5

是否接受调价函

否

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90   天

3.4.1

投标保证金

投标人须在投标截止时间前将投标保证金的金额9万元 (人民币)，自行存入大石桥市公共资源交易中心的银行账户（不接受现金缴款方式，提交的投标保证金应当从投标人银行基本账户转出），以资金到帐时间为准。在此时点前投标保证金未到达大石桥市公共资源交易中心的投标人将不允许参加投标。

一、缴款时在附言处务必注明所投项目的名称、所投标段、用途（投标保证金）。否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。（如所投项目名称太长可以简写）

二、投标人请自行把投标保证金汇款回执单复印件加盖公章，作为投标文件的重要组成部分，代理机构不再对投标保证金开具收据。开标当天手持件按招标文件的具体要求，如果需要，投标人须手持投标保证金汇款回执单原件或电子回执单加盖公章备查。

三、投标保证金的退回：按照《招投标法实施条例》第五十七条规定：保证金退返时间最迟应在书面合同签订后5日内。投标保证金和保证金产生的银行同期存款利息均以银行转账方式退还。保证金所产生的利息按银行工作相关规定，银行季度末结息。待利息部分结息到账后，由交易中心按银行提供的数值计算后返还。

四、对以保函形式缴纳投标保证金的要求：

（一）线下纸质保函

1、使用线下银行保函或担保保函形式缴纳投标保证金的投标人，应在保证金截止时间前将保函原件正本递交给大石桥市公共资源交易中心（与保证金截止的日期和时间一致），大石桥市公共资源交易中心只负责代收保管并开具收据。银行保函应当从企业注册地的基本开户银行出具或项目所在地市范围内的全国性国有银行出具。担保保函应当从项目所在地，持有行业主管部门备案许可的国有融资性担保公司出具，随函应提供该担保公司在国有商业银行出具的赔付保证金专户的资金证明。保函复印件加盖公章，附在投标文件指定的位置作为投标文件的一部分（即保证金缴纳情况证明材料，按照招标文件的具体要求）。开标当日审查保函。

2、投标人递交保函时需携带投标单位的介绍信和代办人员的身份证复印件，保函上需注明所投项目名称，否则由此导致投标无效等后果由投标人自行承担。

3、保函的返还：投标保函原件正本由大石桥市公共资源交易中心代为保存，中标通知书发放后，未中标投标人如无异议，可申请退返保函；中标人可在签订合同后5日内申请退返保函。

（二）线上银行保函

为深入推进“放管服”改革，积极响应国务院办公厅《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）文件，推动电子担保保函在公共资源交易领域的应用，降低企业交易成本、提高交易效率，并在开标前自行下载打印经审核通过生成的线上银行保函，加盖公章，附在投标文件指定的位置作为投标文件的一部分（即保证金缴纳情况证明材料，按照招标文件的具体要求）。投标人应提供电子保函查询网址或链接，如查询不到或网址异常视为未缴纳投标保证金。企业无需至大石桥市审批技术审查与公共资源交易中心换取收据，不再需要携带保函原件及进行保函查验。且开标后企业无需申请退返保函。

（三）保函的有效期与投标有效期保持一致或长于投标有效期。

收取投标保证金单位名称及账号：

收款人：大石桥市营商环境建设中心

开户行：中国农业银行股份有限公司大石桥市支行

账号：06601101040030172

查询投标保证金到账情况和退还保证金请联系营口市公共资源交易服务中心大石桥市分中心 卢女士：0417-5889005

3.5.3

近年发生的类似项目的年份要求

2020年～2022年

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

2020年～2022年

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.3

签字或盖章要求

1、投标文件正副本封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字的在投标文件必须签署授权委托书，投标文件签署授权书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

2、除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字证明并加盖印章。  

3.7.4

投标文件份数

正本: 一 份，副本: 四 份，另加1份投标文件电子版（U盘）

3.7.5

装订要求

1、投标文件的正本与副本应分别包装，封套上加贴封条或盖密封章或盖公章，并在封套上有“正本、副本”标记。未密封的投标文件将不予签收；

2、电子版文件（U盘）要求统一封装小信封内，与投标文件正本一并封装。

3、投标文件密封包装上写明投标人名称、工程名称、招标编号，并注明“开标时间前不得开封”字样。

4.1.2

封套上写明

投标人名称：              

工程名称：               

招标编号：                

在    年   月   日   :    时前不得开封

4.2.2

递交投标文件地点

营口市公共资源交易中心大石桥市分中心（大石桥财政局西源源水务二楼）

4.2.3

是否退还投标文件

否

4.2.6

招标人通知延后投标截止时间的时间

原定投标截止时间 3天前

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：营口市公共资源交易中心大石桥市分中心（大石桥财政局西源源水务二楼）

5.2.1

开标程序

（4）密封情况检查：由监督部门、投标文件中的被授权人检查投标文件的密封情况；

（5）开标顺序：按照递交投标文件的顺序进行。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成： 5 人，专家 5 人；

评标专家确定方式：从 辽宁省专家系统 专家库中随机抽取

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人的人数为1～3名

7.3.1

履约担保

1、履约担保形式：电汇或者银行保函（投标人的银行保函应当从本项目所在地区域内的国有银行出具并提供该银行联系电话）。

2、履约担保金额：中标人在收到中标通知书后15日内，向招标人指定账户汇入中标价5%的履约保证金或提交银行保函，方可签订合同。否则甲方有权取消中标人的中标资格

9.5

监督部门

监督机构：大石桥市招标投标办公室

电    话： 0417—5620156

需要补充的其他内容

3.2

投标报价

3.2投标报价

第3.2.1项细化为：

3.2.1本项目招标采用书面工程量清单，招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量清单。投标人填写工程量清单中的单价、合价和总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。

为保证本项目招标工作顺利进行，本项目招标采用计算机辅助进行，本工程投标人在递交投标文件时应将装有填写完毕的工程量清单及投标文件其余内容的U盘或光盘同时递交给招标人。投标人应保证递交的U盘或光盘无病毒、无损伤，由于违反上述规定而造成招标工作不能正常进行的一切后果，由投标人承担。

本工程投标人的报价有三种载体表述，即①U盘或光盘清单报价、②投标文件清单报价（依据招标人发放的书面版投标工程量清单以及补遗书内容编制）、③投标函大写金额报价。三种载体表示的相应内容及报价应该一致。如果三种载体表述的报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。

第3.2.2项补充：

1、施工期间承包人必须严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。

2、施工用电和水应由投标人自行调查解决，所需费用均应含入工程量清单各支付子目的单价中，招标人将不另行支付。

3、本工程招标采用限价招标，招标人设有招标控制价 ，投标人的投标报价不得高于招标控制价，超过招标控制价的投标将被否决。

4、投标人的投标报价应包括投标人完成本招标项目施工、缺陷修复工作的全部费用。投标人应依据相应的工程量计算规则和定额等计价依据计算报价。

5、投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响投标价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

6、施工期间承包人必须严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求。

7、投标人应充分考虑采购满足招标人要求的材料所需的一切费用，并将其含入工程量清单相关细目的报价中，招标人不另行支付。

8、投标人应充分考虑不间断施工所需的生产生活相关费用，且应含入投标人所报的单价和总额中，投标人中标后发包人不另行支付。

9、除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。除依据合同条款规定进行的变更外，投标人填报的合同单价在合同实施期间不予调整。

10.1

招标控制价

一标段招标控制价：9,119,606.00元；

投标人的投标报价不得高于招标控制价，超过招标控制价的投标将被否决。

10.2

农民工工资保障制度

农民工工资保证金制度按照《关于建立建设领域农民工工资保证金制度的通知》（辽人社规【2018】4号）、《关于转发建立建设领域农民工工资保证金制度的通知》（营人社【2018】23号）的相关要求执行，建设单位和施工总承包企业在办理施工许可前，分别按照工程价款的一定比例到工程项目建设所在地人力资源社会保障行政部门核定、储蓄工资保证金。

工资保证金储蓄实行差异化管理：

（一）施工总承包企业2年内未发生过拖欠工资行为的，工资保证金双方均按2%存储。

（二）施工总承包企业2年内发生过拖欠工资行为的，工资保证金双方均按3%存储。

（三）施工总承包企业2年内未发生过拖欠工资行为的，并实行劳动用工实名制、农民工工资分账制和银行按月代发工资管理的，工资保证金双方均按1%存储，且最多不超过500万元。

（四）建设单位2年内因其拖欠工程款（含劳务费）导致施工企业发生拖欠工资行为的，建设单位工资保证金按3%存储。

（五）因拖欠工资行为引发群体性上访事件，造成较大不良社会影响的，或因欠薪被纳入黑名单的，建设单位、施工总承包企业工资保证金按4%存储。

关于“农民工工资保证金制度”以有关部门发布的最新文件规定执行（如有）。

10.3

招标代理服务费

参照“发改办价格（2003）857号文件”向中标人收取招标代理服务费。参照国家计委计价格 [2002]1980号文件《招标代理服务费管理暂行办法》。《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534号。

10.4

交易中心服务费

投标人中标后，在领取中标通知书前按“辽宁省物价局辽价函[2023]128号文件”全额缴纳交易中心服务费。交易中心服务费含在投标报价中，但不得在投标报价中单列。

10.5

开标前须提交的资料

法人代表授权委托书原件、保函或投标保证金汇款回执单复印件、授权委托人身份证原件，如法定代表人参加开标会议需提供单位介绍信和身份证,上述材料由监督部门开标前现场检查，如未提供或核对身份不符，其投标文件将被拒绝。

10.6

其他

1. 施工单位采用的预拌商品混凝土，应严格按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明及出厂证明，对材料质量负责。

2. 施工单位在道路混凝土施工前需提供预拌商品混凝土拌合站的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的提供营业执照）、环评报告、预拌商品混凝土专业企业资质证书。