今年以来,中心以推进“一张网电子招标投标交易平台”建设升级软硬件改造为契机,紧紧围绕优服务、降成本、除壁垒、 畅渠道,着力完善项目交易活动信息传递电子化、流程转换程序化、事项办理网络化和服务保障智能化的保障能力,筑牢公共资源交易服务营商环境改善的常态化景象。
从“现场办理”到“做家观看”,实现“不见面”项目交易。中心借助辽宁政采电子招标投标交易新系统,结合政府采购和进场交易项目招投标新要求,再次升级改造所有开标室、评标室、监控室、答辩室,对前台受理、场地预定、提交质疑、交易流程进行“一步一步、一项一项、一环一环”的梳理分解、整合优化,删除不再使用的操作流程事项,搭建开通全流程“不见面”开标系统,将全面取代纸质投标文件、现场开标、资格审查等见面环节,投标人足不出户即可在线获取招标资料、办理投标保证金缴存到网上投标、在线解密、在线观看开标过程等全部投标工作,既增加外地企业参与投标竞争的积极性,而且又能有效避免和防范围标串标行为的发生。仅取消纸质投标文件一项中心每年将为企业节省投标成本超过 1000 万元。
从“单一方式”到“多种渠道”,开展保证金提交电子保函服务。大力推广电子保函替代投标保证金,为投标人办理保证金担保和自主绑定投标项目提供便利。为企业释放资金,大大减轻了投标企业的资金负担,得到市场主体好评。
从“现场见证”到“线下线上”,规范交易活动“节点管控”。中心出台了项目工作台账制度,规范了项目交易见证工作标准,重点对政府采购、进场交易、产权交易等项目从项目进场申请受理至项目交易档案资料收集整理,全部纳入工作台账范畴,明确了交易项目见证服务的范围、内容、见证服务的形式及异常情况的处理要求等,并对所有交易项目实施项目负责制见证。同时利用网络、通信和计算机技术,对封闭评标区采用语音、视频方式实行数字监督,全程电子化记录现场评标的过程,并按规定进行存档备查,实现见证服务“全覆盖”、无遗漏,可追溯不逆转,有效防范了交易过程中的廉政风险,净化了公共资源交易活动的市场营商环境。 |